上海市杨思高级中学反恐事件应急处置预案
为有效预防及时控制和消除学校遭遇恐怖袭击重大突发事件后的危害，根据学校实际情况制定反恐工作应急预案。
一、工作目标
形成统一领导，分组负责，行动高效的应急处置网络，妥善处置学校内部可能发生的各类恐怖袭击事件，保障全体师生员工的生命安全和国家财产安全。
二、学校基本情况
目前学校在编教职工111人，从事学校物业管理人员16人，餐饮公司员工22人，学生为1238人，住宿生为348人。
学校坐落在灵岩南路379号，占地65亩，建筑面积20795平方米，可容纳35个班级，拥有两幢教学大楼，一幢行政楼，一幢实验楼，层高均为5层；一幢综合楼，层高6层，一、二两层为食堂，三—六层为学生宿舍；一幢艺体馆，层高为2层，校舍全部是混凝土框架结构，除艺体馆是2002年竣工为，其余均为1997年建造。
三、事故危险评估
学校可能面临的突发事件大致有以下几种：
1．地震：危害是灾难性的，但可能性很小；
2．非典、禽流感、艾滋病：危害很严重，有可能发生；
3．持刀行凶，劫持人质等暴力事件、火灾、爆炸、易燃气体泄漏、食物中毒、车辆伤害、触电：危害严重，有可能发生；
4、台风、暴雨、收到恐吓电话或信件、校园群体性斗殴、校内学生因运动等原因受伤、楼梯挤踏坠落事故、电梯故障事故、夜间停电事故、校内大型活动事故：危害比较严重，有理由可能发生；
5、建筑物坍塌：危害很严重，但近年内不可能发生。
四、应急组织的职责
1．学校应急指挥部
应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。
(1) 人员组成：
总指挥：黄晓中
总指挥代理人：丁勤
成员：王树刚、王卫兵、黄永东、王燕芳、叶光祥、陈雪峰
学校应急总指挥职责
① 决定事故应急预案的启动和终止；
② 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；
③ 向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；
④ 向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项；
⑤ 向社会发展局报告事故情况和求援事项；
⑥ 向单位员工通报事故情况；
⑦ 根据社会发展局授权，向新闻媒体公布事故情况；
⑧ 负责事故原因调查和善后工作。
3、 事故现场指挥职责
① 根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
② 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③ 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④ 负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤ 把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥ 与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦ 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
⑧ 负责事故后的现场清理工作。
4．现场值班主管
学校根据寄宿制特点，师生学习和生活安全需要，设立现场值班主管
(1) 现场值班主管职责
① 在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥
② 在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。
③ 按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。
④ 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
5．应急救援小组
根据学校特点和需要，分别设置：
(1) 通讯联络小组 负责人：王燕芳
(2) 疏散引导小组 负责人：黄永东
(3) 医疗救护小组 负责人：黄永东
(4) 警戒保卫小组 负责人：叶光祥
(5) 排险抢修小组 负责人：陈雪峰
(6) 后勤保障小组 负责人：陈雪峰
6．应急责任制
(1) 校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。
(2) 事故现场指挥，现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。
(3) 学校每年进行考核，对学校考核年度内无责任事故，工作成绩特别突出者，实施校长特别基金重奖。
(4) 对校内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。
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